河南要圍繞全面推進(jìn)健康中原建設(shè),著力夯基固本、資源下沉、醫(yī)防融合,揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和服務(wù)能力提升。4月1日,河南省衛(wèi)生健康委召開(kāi)2021年全省基層衛(wèi)生健康工作電視電話會(huì),回顧總結(jié)2020年和“十三五”基層衛(wèi)生健康工作成績(jī),謀劃“十四五”改革發(fā)展,部署2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。
在充分肯定全省基層衛(wèi)生健康工作成績(jī)的同時(shí),闞全程在會(huì)上要求,全省各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要提高政治站位,牢牢把握基層衛(wèi)生健康發(fā)展的歷史性機(jī)遇,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)定信心決心,精心組織謀劃,以實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生能力提升工程為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”,不斷提升“五大能力”,推進(jìn)河南省基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。
在推進(jìn)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)方面,河南要加大政策、資金和技術(shù)支持力度,重點(diǎn)支持其基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造、診療設(shè)備更新?lián)Q代、相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋,確保實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、診療設(shè)備數(shù)字化、綜合管理信息化在推進(jìn)基層傳染病防控處置能力建設(shè)方面,河南要按照填平補(bǔ)齊、平急結(jié)合的原則,積極爭(zhēng)取為基層發(fā)熱門(mén)診配齊生化分析儀、血細(xì)胞分析儀、全自動(dòng)血凝分析儀等檢驗(yàn)類(lèi)設(shè)備以及CT、數(shù)字X光機(jī)(DR)等放射類(lèi)設(shè)備,全面提升農(nóng)村地區(qū)重大傳染病疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
同時(shí)建立健全村衛(wèi)生室運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村衛(wèi)生室日常運(yùn)行費(fèi)用予以補(bǔ)助,力爭(zhēng)到2022年年底公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室比例達(dá)到80%以上。在推進(jìn)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)方面,河南要求組織實(shí)施好新一輪基層衛(wèi)生人才工程,細(xì)化實(shí)化、落實(shí)落地基層醫(yī)務(wù)人員各項(xiàng)激勵(lì)保障政策,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)培養(yǎng)實(shí)用醫(yī)學(xué)人才。同時(shí),河南要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具備守護(hù)群眾健康的“五大能力”,即常見(jiàn)疾病基層首診能力、急危重癥識(shí)別轉(zhuǎn)診能力、下轉(zhuǎn)患者接續(xù)服務(wù)能力、慢性病健康管理能力、傳染病防控救治能力,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)能力,做到疫病善防、小病善治、大病善識(shí)、急病善轉(zhuǎn)、慢病善管。
在謀劃“十四五”時(shí)期改革發(fā)展期間,要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng),爭(zhēng)取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)標(biāo)升級(jí)納入“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目,進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生政策,并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)、縣域醫(yī)共體建設(shè)等有機(jī)銜接,爭(zhēng)取在體系建設(shè)、能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等方面有實(shí)質(zhì)性突破,到2025年基本建成縣鄉(xiāng)村一體化、優(yōu)質(zhì)高效的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上,縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)急診人次占比達(dá)到70%以上;實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生中心綜合服務(wù)能力達(dá)標(biāo),40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成社區(qū)醫(yī)院。
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